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        特色小镇:一定要“特而美”
        ——代表委员热议“特色小镇”创建

        信息来源:中国绍兴政府门户网站 日期:2016-01-12 浏览次数: 字号:[

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          说到“特色小镇”,人们第一个联想到的就是瑞士达沃斯小镇,当然,中国乌镇毋庸置疑也算一个了。

          2015年浙江省政府工作报告中提出,要“加快规划建设一批特色小镇”,从此“特色小镇”这一提法,从耳目一新到深入人心。

          绍兴也高度重视特色小镇创建,成立了特色小镇培育建设领导小组,在省内率先出台了《指导意见》,明确了32个市级特色小镇创建对象,并编制了规划和实施方案……2016年,绍兴要“实行特色小镇三级联创,推进黄酒、袜艺、酷玩、e游、领尚、智造等特色小镇建设”。

          特色小镇并不小,小镇装着大梦想。

          避免百镇一面,同质竞争

          去年岁末,绍兴“秀”出了32个绍兴特色小镇(创建对象)的名单。

          “经过多轮筛选和严格把关,各地推荐的小镇特色有所提升,比如,诸暨山下湖的珍珠小镇、柯桥兰亭的书法小镇,等等,但将绍兴的32个特色小镇互相比较,或与省首批37个特色小镇比对,就会发现部分小镇不那么‘特’了,比如嵊州有个温泉养生小镇,新昌有个药谷养生小镇,上虞有个青瓷小镇,而省级特色小镇中,有奉化滨海养生小镇,武义温泉小镇,龙泉青瓷小镇,这些特色小镇,或多或少会存在同质化现象,在特色上稍逊一筹。”亚洲365bet投注_365bet体育投注_365提款验证地址是什么政协委员陈滨对特色小镇关注已久,在今年两会上,他提交了《关于建设特色小镇的几点建议》。

          “我市特色小镇缺乏高端产业支撑,大多定位于传统制造和文化旅游。其中传统制造产业类17家,文化旅游养生类9家,涉及互联网、金融基金、创意创业的触‘网’、属‘金’、涉‘创’类占比不高,只有越城区官渡创意小镇、金柯桥基金小镇等6家。小镇产业缺乏诸如杭州西湖云栖小镇、余杭梦想小镇、玉皇山基金小镇等引领未来创业、创新的高端产业。”在今年的两会上,民革亚洲365bet投注_365bet体育投注_365提款验证地址是什么委会提交一份集体提案,题为《精确发力,加快规划建设特色小镇》,剖析了我市创建特色小镇中存在的困难和问题,提出了四点建议。

          政府引导,企业主导

          特色小镇作为一个新生事物,各级政府从上到下都在积极创建。

          “当今经济下行压力大,投资主体不敢贸然投入大量的建设资金,导致不少项目仍停留在纸上。”亚洲365bet投注_365bet体育投注_365提款验证地址是什么政协委员张建功代表民进亚洲365bet投注_365bet体育投注_365提款验证地址是什么委会,在政协亚洲365bet投注_365bet体育投注_365提款验证地址是什么第七届委员会第五次会议上作题为《加快特色小镇创建,推动我市经济提质升档》的大会发言,他在发言中提到,创建特色小镇遇到“三个困惑”,第一个就是开发之困。

          “特色小镇建设要强调政府引导,企业主导,市场化运作。特色小镇建设要贯彻‘从弱到强’、‘从无序到有序’的发展战略,不要脱离本地实际建设空中楼阁,而是要对本地资源进行筛选整合,充分利用优势资源,因势利导,提质提量提辐射带动能力,如诸暨的珍珠、袜业、香榧,嵊州的领带,上虞的伞业,柯岩的体育等。政府要在找好、找准企业的基础上,重视项目落地工作,凸显企业的项目实施主体地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。”陈滨委员在作了大量调查的基础上如此建议。

          政策扶持要“活而新”

          特色小镇建设离不开必要的政策扶持,目前,省、市都出台了加快建设特色小镇的指导意见,政策扶持力度很大,对土地给予保障,在财政上给予三免二减半等,我市还探索建立专项基金。

          陈滨委员建议,政策扶持要“活而新”。

          “如诸暨的袜艺小镇列入第一批省级特色小镇创建名单,这对诸暨袜业是一大利好。诸暨袜业一直是靠数量堆积经济增速,眼下,随着原材料、劳动力等各种要素价格的上涨,企业都在思考新的活法,政府适时地提出了发展‘袜艺小镇’,且有一系列的制度供给,这让遭遇‘天花板’的袜业生产者获益匪浅。又如,诸暨市大唐镇企业引进价值10万元以上的自动化袜机,政府每台给予2万元补贴,此举相当于政府帮助袜业生产者分担了设备更新换代的部分风险,增加了企业主投入和研发的积极性,在某种程度上会提高诸暨袜业在国际上的竞争力。”陈滨委员对诸暨袜业扶持政策给予了积极评价。

          “官渡·创意小镇”启航

          目前,拥有500余家创意、文化企业的金德隆文化创意园已初具产业规模。该创意园位于官渡·创意小镇的核心区。据了解,这个创意小镇将是未来越城区创意产业、文化旅游发展的一个新亮点。(记者 何雯 摄)